第三部分 綜合管理實務(wù)

　　一.秘書理論概述：秘書的涵義和特征，秘書工作的性質(zhì)、內(nèi)容和作用。

　　二.秘書工作機(jī)構(gòu)的職能與工作要求：秘書工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，秘書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置，秘書工作機(jī)構(gòu)的職能和工作要求，秘書部門及其人員的管理。

　　三.秘書機(jī)構(gòu)的日常工作：溝通與協(xié)調(diào)，辦公室管理，公文管理，會議管理，信訪工作，督查工作，工作。

　　四.信息工作與調(diào)查研究：收集信息的主要內(nèi)容和形式，信息處理的程序和方法，調(diào)查研究的內(nèi)容、類型和方法，調(diào)查研究的程序和步驟。

　　五.公文寫作概述：公文的主題、構(gòu)成要素、類型、格式，公文寫作的格式和規(guī)則，公文主題的特點，公文結(jié)構(gòu)的特點和形式。

　　六.公文的寫作：決議，決定，命令，公報，公告，通告，意見，通知，通報，報告，請示，批復(fù)，議案，函，紀(jì)要。

　　七.機(jī)關(guān)事務(wù)性文書的寫作：計劃，記錄，總結(jié)，調(diào)查報告，簡報。

　　八.公文的處理：公文的辦理，公文的行文規(guī)則，公文的整理和歸檔，電子文件的管理。

　　《政法》

　　第一部分 法律的一般原理

　　一.基礎(chǔ)概念：法律的基本特征，法律的要素，法律的分類，法律的作用。

　　二.法律的制定：立法體制，立法原則，法律淵源，法律效力，法律體系。

　　三.法律的實施：法律遵守，法律執(zhí)行，法律適用，法律關(guān)系，法律解釋，法律責(zé)任。

　　四.法律的發(fā)展：中國法律傳統(tǒng)的特點,世界主要法系，法治理念和法治國家。

　　第二部分 憲法及相關(guān)法

　　一.基礎(chǔ)概念：憲法的概念，憲法的原則，憲法監(jiān)督制度，中華人民共和國憲法的歷史發(fā)展。

　　二.國家的基本制度：國體，政體，選舉制度，國家結(jié)構(gòu)形式，國家的經(jīng)濟(jì)制度。

　　三.權(quán)利和義務(wù)：公民的基本權(quán)利，公民的基本義務(wù)。

　　四.國家機(jī)構(gòu)：國家機(jī)構(gòu)的活動原則，中央國家機(jī)關(guān)，地方國家機(jī)關(guān)，人民法院，人民檢察院。

　　五.憲法性法律：《立法法》、《民族區(qū)域自治法》、《國務(wù)院組織法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》。

　　第三部分 行政法

　　一.基礎(chǔ)概念：行政法的概念，行政法的淵源，行政法的基本原則，行政法律關(guān)系。

　　二.行政主體：行政主體的概念，行政主體的范圍(行政機(jī)關(guān)、授權(quán)組織、委托組織、公務(wù)員)。

　　三.行政行為概述：行政行為的概念，行政行為的分類，行政行為的成立與合法要件，行政行為的效力，行政行為的無效、撤銷和廢止。

　　四.行政行為：行政立法，行政許可，行政確認(rèn)，行政強(qiáng)制，行政處罰，行政監(jiān)督檢查，行政裁決，行政合同，行政征收、征用及補(bǔ)償，行政指導(dǎo)，行政事實行為。

　　五.行政程序：行政程序的概念，行政程序的基本原則，行政程序的基本制度。

　　六.行政復(fù)議：行政復(fù)議的概念和原則，行政復(fù)議的范圍，行政復(fù)議的管轄，行政復(fù)議的申請、受理、決定和執(zhí)行。

　　七.國家賠償：國家賠償?shù)呢?zé)任，行政賠償。

　　八.制度與政府信息公開：保守國家秘密法的主要內(nèi)容，政府信息公開制度的主要內(nèi)容。

　　第四部分 刑法

　　一.基礎(chǔ)概念：刑法的概念，刑法的基本原則，刑法的適用范圍。

　　二.犯罪和犯罪構(gòu)成：犯罪的定義與特征，犯罪的構(gòu)成要件。

　　三.排除犯罪性的行為：正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險。

　　四.故意犯罪的形態(tài)：犯罪預(yù)備，犯罪既遂，犯罪未遂，犯罪中止。

　　五.共同犯罪：共同犯罪的概念，共同犯罪的形式，共同犯罪人的種類及其刑事責(zé)任。

　　六.刑罰：刑罰的概念，刑罰的種類，量刑，數(shù)罪并罰，緩刑，減刑和假釋，時效。

　　七.刑法各論：侵犯財產(chǎn)罪，瀆職罪，貪污賄賂罪。

　　第五部分 民法

　　一.基礎(chǔ)概念：民法的調(diào)整對象，民法的基本原則，民事法律關(guān)系。

　　二.民事主體：自然人、法人與非法人組織，民事權(quán)利能力和民事行為能力。

　　三.民事行為：民事法律行為的有效條件，民事法律行為的分類、民事法律行為的形式，無效、可撤銷和效力待定的民事行為。

　　四.代理：代理的概念和種類，代理權(quán)及其行使，無權(quán)代理、代理關(guān)系的終止。

　　五.物權(quán)：物權(quán)和物權(quán)法的一般原理，物權(quán)的保護(hù)，所有權(quán)，相鄰權(quán)，用益物權(quán)，擔(dān)保物權(quán)。

　　六.債權(quán)：債的概念和種類，債的發(fā)生、變更和消滅，不當(dāng)?shù)美瑹o因管理。

　　七.人身權(quán)：人身權(quán)的概念和特征，人格權(quán)，身份權(quán)。

　　八.民事責(zé)任：侵權(quán)行為法的一般原理與規(guī)定，主要的侵權(quán)責(zé)任。

　　第六部分 合同法

　　一.基礎(chǔ)概念：合同的概念，合同的種類，合同法的基本原則。

　　二.合同的訂立：合同訂立的程序，合同的主要條款。

　　三.合同的效力：有效合同和無效合同，可變更和可撤銷合同，效力待定的合同。

　　四.合同的履行：合同履行的原則和規(guī)則，合同履行的擔(dān)保。

　　五.合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止。

　　六.合同責(zé)任：締約過失責(zé)任，違約責(zé)任。

　　第七部分 知識產(chǎn)權(quán)法

　　一.基礎(chǔ)概念：知識產(chǎn)權(quán)的概念和特征，知識產(chǎn)權(quán)法的概念和淵源。

　　二.著作權(quán)法：著作權(quán)法及其著作權(quán)的客體，著作權(quán)人及其權(quán)利，著作權(quán)的利用和限制，鄰接權(quán)，著作權(quán)的保護(hù)。

　　三.專利法：專利法和專利權(quán)的客體，專利權(quán)人及其權(quán)利，授予專利權(quán)的條件和程序，專利權(quán)的保護(hù)。

　　四.商標(biāo)法：商標(biāo)和商標(biāo)法，商標(biāo)權(quán)利，商標(biāo)注冊，商標(biāo)權(quán)的使用，商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。

　　第八部分 經(jīng)濟(jì)法

　　一.公司法：基礎(chǔ)概念，公司的設(shè)立、變更、解散與清算，有限責(zé)任公司，股份有限公司。

　　二.競爭法

　　(一)反壟斷法：基礎(chǔ)概念，壟斷協(xié)議，濫用市場支配地位，經(jīng)營者過度集中，濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。

　　(二)反不正當(dāng)競爭法:反不正當(dāng)競爭法的基本原則，不正當(dāng)競爭行為，監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。

　　三.市場秩序法

　　(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：基礎(chǔ)概念，消費(fèi)者的權(quán)利與權(quán)益保護(hù)，經(jīng)營者的義務(wù)，違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任。

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量法：基礎(chǔ)概念，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度，生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，損害賠償和罰則。

　　(三)食品安全法：基礎(chǔ)概念，食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估，食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營，食品檢驗，食品安全事故處置，監(jiān)督管理。

　　四.宏觀調(diào)控法

　　(一)財政法：基礎(chǔ)概念，《預(yù)算法》、《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)規(guī)定。

　　(二)稅法：基礎(chǔ)概念，我國主要稅種，稅收管理體制和稅收征收管理法律制度。

　　(三)房地產(chǎn)法：基礎(chǔ)概念，國有土地使用權(quán)劃撥和出讓，房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

　　第九部分 社會法

　　一.勞動法：基礎(chǔ)概念，勞動保護(hù)方面的主要法律，《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》。

　　二.社會法：基礎(chǔ)概念，社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置法律制度、《老年人權(quán)益法》。

　　三.社會保險法：社會保險和社會保險法，基本養(yǎng)老保險，基本醫(yī)療保險，失業(yè)保險，生育保險，社會保險費(fèi)征繳，社會保險基金，法律責(zé)任。

　　四.環(huán)境資源法：基礎(chǔ)概念，環(huán)境保護(hù)方面的主要法律。

　　五.《物業(yè)管理條例》：業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)，業(yè)主大會及業(yè)主委員會的組織、決策權(quán)限及職責(zé)。

　　第十部分 訴訟法

　　一.刑事訴訟法：刑事訴訟法的基本原則，刑事訴訟中的專門機(jī)關(guān)和訴訟參與人，管轄和回避，辯護(hù)與代理，刑事證據(jù)，強(qiáng)制措施，附帶民事訴訟，期間和送達(dá)，立案、偵查和起訴，刑事審判程序，死刑復(fù)核程序，審判監(jiān)督程序，執(zhí)行。

　　二.民事訴訟法：民事訴訟法的基本原則，主管和管轄，訴的概念，訴訟當(dāng)事人和訴訟代理人，民事證據(jù)，民事訴訟中的證明，期間、送達(dá)，法院調(diào)解，財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行，強(qiáng)制措施，民事審判程序，督促程序和公示催告程序，執(zhí)行程序，民事訴訟時效。

　　三.行政訴訟法：行政訴訟法的基本原則，行政訴訟受案范圍和管轄，行政訴訟參加人，行政訴訟基本程序，行政訴訟的證據(jù)和法律適用，行政案件的裁判與執(zhí)行。

　　第十一部分 上海市法治建設(shè)近況及熱點

　　一.上海市立法進(jìn)展

　　二.上海市依法行政進(jìn)展

　　三.上海市司法改革進(jìn)展、典型案件

　　《經(jīng)濟(jì)管理》

　　第一部分 資源配置與管理

　　一.市場機(jī)制：效用和成本，最優(yōu)生產(chǎn)要素組合，要素邊際報酬，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭、寡頭壟斷的市場特征，經(jīng)濟(jì)行為博弈分析。

　　二.資源配置：社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的資源配置，生產(chǎn)要素供求及價格決定，經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)福利，市場失靈。

　　三.微觀經(jīng)濟(jì)管理：企業(yè)的性質(zhì)、邊界與目標(biāo)，組織管理，企業(yè)成本與利潤，供求法則，需求分析與估計，供求均衡的實現(xiàn)，生產(chǎn)決策分析，企業(yè)決策與政府管制。

　　第二部分 產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策

　　一.市場結(jié)構(gòu)：市場結(jié)構(gòu)的基本類型，行業(yè)進(jìn)入壁壘，行業(yè)退出壁壘，交易費(fèi)用理論基本觀點，博弈分析法，信息不對稱及其解決。

　　二.市場行為：定價行為、傾銷與反傾銷，企業(yè)并購的形式與動因，企業(yè)縱向一體化的收益和成本，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力，技術(shù)創(chuàng)新與市場結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

　　三.市場績效：市場績效的衡量方法，帕累托效率，經(jīng)濟(jì)行為的外部性，私人物品和公共物品的界定與供給方式。

　　四.產(chǎn)業(yè)政策：產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)和手段，政府規(guī)制與放松管制，產(chǎn)業(yè)政策與市場機(jī)制的關(guān)系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)及適用條件，產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的作用。

　　五.產(chǎn)業(yè)成長與演進(jìn)：產(chǎn)業(yè)分類方法，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的動因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。

　　六.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式，投入產(chǎn)出方法的基本原理和基本假設(shè)，中間需求與最終需求界定，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及分析。

　　第三部分 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

　　一.經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展：經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念，經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力，工業(yè)化的含義與基本特征，發(fā)展水平的度量，內(nèi)生增長理論的概念，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度因素，制度變遷理論的基本思想。

　　二.發(fā)展戰(zhàn)略：進(jìn)口替代與出口促進(jìn)戰(zhàn)略，比較利益和要素稟賦的概念，關(guān)稅的作用，外國直接投資的正負(fù)作用，國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貿(mào)易政策的制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　三.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展：增長極理論，梯度轉(zhuǎn)移理論，點軸開發(fā)模式，區(qū)域發(fā)展的基本原理，產(chǎn)業(yè)布局的影響因素，區(qū)域分工的意義和形式，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)和內(nèi)容。

　　四.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和意義，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的基本思想，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價方法和指標(biāo)體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　第四部分 城市經(jīng)濟(jì)管理

　　一.城市化與城市體系：城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的概念，城市集聚經(jīng)濟(jì)的成因和作用，城市化與工業(yè)化的關(guān)系，城市化的內(nèi)涵和動力，城市化的發(fā)展階段與基本形式，城鎮(zhèn)體系的形成、特征與類型，中心城市的類別和作用。

　　二.城市經(jīng)濟(jì)管理問題：城市經(jīng)濟(jì)管理的特征，城市公共產(chǎn)品的定價，城市經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)，城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革，城市人口、就業(yè)與土地利用的基本問題，新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建宜居城市的關(guān)系。

　　三.城市財政與城市金融：城市財政的職能，地方政府收入結(jié)構(gòu)和公共支出管理，地方政府預(yù)算管理和審計，城市金融機(jī)構(gòu)的種類及其在城市經(jīng)濟(jì)中的作用，城市金融市場的組成及其作用。

　　四.上海城市經(jīng)濟(jì)：上海“四個中心”建設(shè)，上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級，創(chuàng)新驅(qū)動與轉(zhuǎn)型發(fā)展，上海城市功能定位。

　　第五部分 宏觀調(diào)控

　　一.宏觀調(diào)控的范圍與效率：國民收入的決定及國民經(jīng)濟(jì)核算，宏觀調(diào)控的職能和作用，財政政策、貨幣政策、匯率政策和產(chǎn)業(yè)政策的綜合運(yùn)用，國家預(yù)算管理和審計制度，社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的收入分配制度，財政收入、企業(yè)收入和個人收入的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)效率與公平關(guān)系，擴(kuò)大內(nèi)需與保增長，政府失效的含義，尋租問題，社?；鸷椭鳈?quán)財富基金管理，簡政放權(quán)，支持市場競爭，節(jié)約公共開支，適度減稅促進(jìn)供給，控制貨幣供應(yīng)量增速，不刺激、去杠桿和調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最優(yōu)規(guī)劃。

　　二.市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府作為：政府的邊界、依法行政，公共設(shè)施和資源的收費(fèi)制度及自然壟斷行業(yè)管理，國有資產(chǎn)監(jiān)管，政府采購的特點與職能，政府采購制度的原則和程序，政府能力的戰(zhàn)略與途徑。

　　《財務(wù)管理》

　　第一部分 行政事業(yè)財務(wù)管理

　　一.行政事業(yè)財務(wù)管理概論：行政事業(yè)財務(wù)管理的特點、基本原則和主要任務(wù)，行政事業(yè)財務(wù)管理體制和核算目標(biāo)，行政事業(yè)財務(wù)管理體系、形式，依法行政的原則、基本要求及財政機(jī)制。行政事業(yè)財務(wù)會計科目的基本要求。

　　二.行政事業(yè)單位預(yù)算管理：定員定額的概念、制定及管理，部門預(yù)算的編制、審批及執(zhí)行程序，行政事業(yè)單位收入及其管理，行政事業(yè)單位支出及其管理，結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余管理，行政事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)管理，事業(yè)基金、固定基金及專用基金管理。預(yù)算外收入管理。

　　三.國庫集中支付管理：國庫集中支付的概念、基本特征，“零余額賬戶”和“財政應(yīng)返還額度賬戶”的含義及管理，開戶銀行的選擇及銀行賬戶的設(shè)立，國庫集中支付下的支出類型，財政直接支付與財政授權(quán)支付的范圍，預(yù)算單位分月用款計劃的編制、上報與批復(fù)，國庫集中支付下各相關(guān)部門的主要職責(zé)。

　　四.國有資產(chǎn)管理：國有資產(chǎn)的概念和分類，國有資產(chǎn)的管理原則、管理體制，國有資產(chǎn)的配置，國有資產(chǎn)的使用及分類評估，事業(yè)單位對外投資管理，國有資產(chǎn)的處置及收入上繳，國有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理。

　　五.事業(yè)單位財務(wù)清算：財務(wù)清算的原因和分類，清算財產(chǎn)的估價和變現(xiàn)，財務(wù)清償和剩余財產(chǎn)分配。

　　六.行政事業(yè)財務(wù)報告和財務(wù)分析：行政事業(yè)單位財務(wù)報告的主要內(nèi)容及編制方法，年度財務(wù)決算的編制和審批，財務(wù)分析的內(nèi)容及主要指標(biāo)，財務(wù)分析的應(yīng)用。報表附注的內(nèi)容。

　　第二部分 企業(yè)財務(wù)管理

　　一.財務(wù)估價：貨幣的時間價值及計算，風(fēng)險衡量與風(fēng)險報酬，有價證券的含義，公司債券、股票的價值及收益率計算，資本資產(chǎn)定價模型的運(yùn)用。

　　二.財務(wù)預(yù)算與控制：預(yù)算編制的原理與常用方式，全面預(yù)算及其編制方法，預(yù)算的執(zhí)行與考核。

　　三.資金成本和資本結(jié)構(gòu)：個別資金成本、邊際資金成本、綜合資金成本的計算，資本結(jié)構(gòu)理論及資本結(jié)構(gòu)，經(jīng)營杠桿、財務(wù)杠桿、綜合杠桿的計算。

　　四.投資管理：投資管理的主要內(nèi)容，投資項目的評價指標(biāo)，證券投資管理，項目投資管理。

　　五.企業(yè)籌資管理：企業(yè)資金需求量的，融資的渠道及方式，債務(wù)籌資、股權(quán)籌資、方式的基本概念、發(fā)行條件、發(fā)行程序、以及其各自的優(yōu)缺點。

　　六.營運(yùn)資金管理：企業(yè)營運(yùn)資金的概念及主要內(nèi)容，現(xiàn)金管理的目標(biāo)及現(xiàn)金持有量，應(yīng)收賬款管理、信用政策的制定，企業(yè)存貨余額，經(jīng)濟(jì)訂貨量的基本模型及擴(kuò)展。

　　七.股利分配及股利政策：企業(yè)利潤的構(gòu)成與分配程序，股利分配的基本理論與股利分配政策，股票股利和股票分割的比較。

　　八.企業(yè)財務(wù)分析：企業(yè)基本財務(wù)報表，財務(wù)比率分析(包括企業(yè)償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、增長能力等方面)，杜邦分析體系的運(yùn)用，財務(wù)比率分析在信用分析評估中的應(yīng)用，上市公司財務(wù)分析，財務(wù)評價與考核。

（責(zé)任編輯：李明）